印度要重见蓝天，中国经验是“良方”

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-14 08:52:00

印度要重见蓝天，中国经验是“良方”
灰色雾霾笼罩下的德里街頭，行人戴著口罩匆匆穿行，这座拥有2000万人口的城市正在经历一场严重的空气污染危机。

“中国也曾饱受雾霾之苦。我们随时愿意分享重见蓝天的治理经验，并坚信印度在不久的将来也能实现这一目标。”2025年11月4日，中国驻印度大使馆发言人于静在社交平台X上发文表示。

这一表态发生在印度多地空气质量持续恶化的背景下。据芬兰非营利研究机构“能源与清洁空气研究中心”（CREA）的最新报告，截至2025年10月，印度293座城市中有255座已突破世界卫生组织设定的年度PM2.5标准。

印度国家首都辖区已成为全国污染最严重的区域。

01 印度危机：空气污染已成为常态
“非常差” 的空气质量级别如今已是德里地区的常态。2025年11月4日，德里市的空气质量指数（AQI）高达309，多个监测站的AQI甚至超过400。

空气质量指数超过300，意味着空气已处于“严重污染”水平，对所有人的健康都会产生紧急危害。

印度空气污染问题并非新现象，但近年来持续恶化。每到冬季，德里等城市就会被有毒的雾霾所淹没，导致学校停课、航班停飞。

严重污染不仅影响居民健康，还导致许多居民因健康问题而不得不搬迁。

02 中国经验：从雾霾重重到蓝天常驻
中国在治理空气污染方面取得了显著成效。于静在发文中介绍，“中国城市的空气质量改善速度位居全球首位”。

这一成就得益于中国持续十年的综合治理政策。

从2013年到2022年，中国在GDP增长69%的同时，实现了PM2.5平均浓度下降57%，重污染天数下降了92%，成为全球空气污染治理速度最快的国家。

更令人瞩目的是，这些环境改善措施还直接和间接拉动了投资约4万亿元，带动增加了非农业就业岗位300多万个。

03 治理之道：中国空气污染治理的系统方案
中国的空气治理成功源于一套系统化的解决方案。

监测先行：中国建立了全国性的空气质量监测系统，运用卫星数据和实时报告系统监控空气质量。

北京市生态环境监测中心以大数据、人工智能为核心引擎，织密超20万点位的智慧感知网络，构建基于区块链的大数据互联融合系统。

严格执法：中国对违规排放和篡改数据行为予以严厉惩处。公众可登录排污许可证管理信息平台或地方环保部门官网，实时查看企业排污数据及整改情况，将大气透明度转化为问责机制。

能源转型：中国关停了小型低效燃煤锅炉。京津冀地区燃煤锅炉数量从5万余台下降至500台左右。

同时，中国大力发展风电、太阳能和水电等可再生能源。

产业升级：中国搬迁或关闭了高污染企业，对重工业和机动车实施更严格的排放标准。

北京用电动公交车大量取代柴油公交车，轨道交通运营总里程达879公里。

04 深层困境：印度污染问题的复杂性
印度面临的多重困境使其空气污染问题尤为棘手。

发展压力：正处在高速发展期的印度，很难承受为了环保打断发展脚步的代价。

污染与气候的悖论：严重污染产生的气溶胶会产生“阳伞效应”，反而使印度成为全球变暖“洼地”。

自1901年以来，印度年平均升温不足0.7摄氏度，仅为全球平均水平的一半。

但这种“降温”是暂时的，据科学预测，未来几十年印度变暖速度可能翻倍，届时污染“阳伞”带来的“缓冲”消失，极端高温、季风紊乱与农业中断的风险将集中爆发。

执行差距：《今日印度》对比了德里和北京的执行力差异——当北京采取实际行动时，德里却还在辩论；当中国落地执行时，德里却还在发通告。

德里88%的监测站违反了官方指导方针，一些洒水车专门出现在空气污染传感器周围，人为地降低了数据。

05 中国良方：针对印度困境的治理思路
针对印度的复杂情况，中国经验提供了有针对性的解决方案：

协同治理：中国经验证明，治理空气污染与应对气候变化绝非“二选一”的单选题。

通过优先治理空气污染，快速解决居民“呼吸之痛”，同时同步推进可再生能源替代与产业绿色升级，可以在减少硫酸盐气溶胶的同时降低碳排放。

分步策略：采取 “先保民生、再固长远” 的分步策略，能帮助印度用更低成本摆脱“污染降温依赖”，实现健康与气候的双重保障。

技术援助：中国在监测技术、污染监管智能算法等方面的经验可以帮助印度建立有效的监测系统。

北京已创新研发20余种污染精准监管智能算法，实现了“0.1微克蓝”精准治理。

06 全球意义：南方国家的发展与环保之路
中国空气污染治理的经验对全球南方国家具有普遍意义。

“污染并非发展的必然代价”，中国用实践证明了治污与减碳可以协同增效。

这种“以人为本、系统协同”的务实方案，正是全球南方国家实现可持续发展过程中最需要的“避坑指南”。

在气候变化领域，如何帮助发展中国家平衡发展与环保责任是全球关注的核心议题。

作为发展中国家，中国在自身治污减碳的同时，积极向印度等受污染困扰的国家分享经验，提供可再生能源技术支持与资金援助。

德里不是没有尝试过治理污染。它成立了各种委员会和小组，制定了相关行动计划。新德里几年前还受北京治霾启发，制定了分级响应机制。

然而，当北京采取实际行动时，德里却还在辩论；当中国落地执行时，德里却还在发通告。

北京的空气治理效果令人震撼：从2013年到2017年，北京的PM2.5年平均浓度下降了35.6%，人均预期寿命也增加了。

治理污染是底线民生，应对变暖是长远大计，中国的全局观为印度重见蓝天提供了希望。

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