教育部加强中小学生心理健康工作

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-24 23:13:31

教育部推出十条措施，筑牢中小学生心理健康防护网
面对日益凸显的中小学生心理问题，教育部以“十条措施”作出系统回应，从减轻学业压力到保障每天两小时体育活动，这份官方文件看似平实，却蕴含着对教育本质的深刻回归。

10月24日，教育部印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，针对当前中小学生心理健康面临的突出问题和阶段性特点，提出了一系列具体举措。

这些措施直面学生学业压力、睡眠不足、网络沉迷等现实问题，旨在通过减轻学生负担、加强体育锻炼、保障充足睡眠等多方面努力，为中小学生心理健康提供全方位保障。

01 政策背景
中小学生心理健康事关立德树人根本任务，事关强国建设和民族复兴。

当前，中小学生心理健康问题日益受到社会广泛关注，心理健康工作面临新形势新挑战。

教育部基础教育司负责人指出，制定这十条措施是坚持问题导向和效果导向，针对中小学生心理健康突出问题和阶段性特点，以“小切口”为突破。

全国学生心理健康工作咨询委员会主任委员董奇表示，该政策是对《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》的有力承接，标志着我国学生心理健康工作从制度建设向落地见效迈出关键一步。

02 十大举措全景
教育部此次出台的十条措施涵盖了缓解考试焦虑、增加体育锻炼、保障睡眠时间、培养用网习惯、关爱特殊群体等方方面面。

在缓解学业考试焦虑方面，措施明确提出减轻学生过重作业负担，严控书面作业总量，严禁布置机械重复、惩罚性作业，鼓励每周设置一天“无作业日”。

规范考试管理，减少日常测试频次，合理设置考试难度，不得以考试成绩对学生进行排名。

针对运动不够、睡眠不足、网络沉迷等影响心理健康的突出问题，措施要求全面落实“体育每天2小时”，保障学生充足睡眠时间，培养学生健康用网习惯。

对留守儿童、流动儿童、孤儿、事实无人抚养儿童以及单亲家庭儿童等特殊学生群体，措施要求建档立卡，“一生一策”加强心理健康指导。

03 化解学业压力
教育部基础教育司负责人在回答记者提问时指出，在缓解学业考试焦虑方面，《十条措施》提出了具体办法。

一是强化作业管理，严控总量，严禁机械重复、惩罚性作业，鼓励设立“无作业日”，从源头上减轻日常压力。

二是规范考试管理，减少测试频次，合理控制难度，明确禁止按考试成绩排名，减少竞争焦虑。

四是推进中考改革，扩大优质高中招生指标到校比例，探索均衡派位，缓解升学压力。

董奇教授认为，通过扩大优质高中指标到校和均衡派位试点等改革，可逐步缓解“千军万马过独木桥”的困境，从制度层面缓解因升学带来的群体性焦虑。

04 健康生活方式助力心理健康
健康的生活方式是促进心理健康的重要保障。

教育部提出全面推行中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，打造“能出汗”的体育课。

教育部基础教育司负责人强调，通过体育锻炼释放压力、增强体质、促进心理健康。

在睡眠保障方面，措施要求合理安排学校上下学时间，不得要求学生提前到校参加统一教学活动。

严格执行睡眠管理规定，坚决遏制超时学习等违规行为，防止学业过重、无序竞争挤占睡眠时间。

针对学生网络沉迷问题，措施要求规范管理学生带入学校的智能终端产品，严禁将手机等电子产品带入课堂。

会同有关部门压实网站平台监管责任，优化算法推荐机制，不得向学生推送危害心理健康的各类信息。

05 特殊群体的特别关怀
留守儿童、流动儿童、孤儿、事实无人抚养儿童以及单亲家庭儿童等特殊学生群体是学生心理健康关爱工作的重点。

《措施》要求建立“一生一策”心理健康档案，实行建档立卡管理，在开学、考试、升学等关键节点加强心理辅导和情感关怀。

每学期至少开展1次家访，常态化家校沟通，深化“爱心妈妈”等结对帮扶行动。

改善寄宿制学校条件，提升生活教师关爱服务水平，为学生提供更加温馨的学习生活环境。

06 构建全方位防护体系
教育部将建设国家及地方心理健康监测预警系统，每年开展1次监测。

规范学校心理测评，推进完善心理健康问题及时发现、预警、干预处置机制和分级响应。

推进“全员育心”，学校配齐心理教师，建立心理健康教育教研制度，强化教师培训。

构建班主任、心理教师、精神科医师三级服务梯队。

优化校园环境，开展“护苗行动”，建设温馨班级、宿舍，发展各类社团，发挥朋辈互助作用，同时加强教师心理关怀。

教育部还要求推进学校持续加强“教联体”建设，强化家校协同，每学期至少组织2次家庭教育指导活动，将心理健康作为必讲内容。

政策的生命力在于执行。董奇教授指出，这套“政策组合拳”既着眼化解当下的“急难愁盼”，又为长远制度建设奠定坚实基础。

随着各地学校操场上增加学生运动的身影，教室里减少机械重复的作业，孩子们脸上多一些灿烂笑容，这项政策将真正落地生根。

心理健康工作不像考试成绩那样容易量化，但它关乎一代人能否以健全的人格面对未来人生的种种挑战。

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