湖南探索“先用后付”，让科技成果转化落地更顺畅

xinwen.mobi · 发表于 2025-6-9 20:21:14

“先用后付”是指鼓励高校、科研院所等以先使用后付费或前期象征性收费方式，将科技成果许可（转让）给企业，对方使用一定期限后，双方再根据自愿原则，具体约定付费事宜。湖南探索“先用后付”模式，有效降低了企业科技成果转化门槛，让科技成果转化落地更顺畅，具体情况如下：实践情况：湖南大学、中南林业科技大学等高校，以及长沙、湘潭、益阳等地已有“先用后付”实践。例如湖南大学开展优惠许可，学生在校创办企业，每年花100元就能获得学校1件专利的普通许可，最长可用6年。政策推动：湖南省在2024年6月印发的《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》中明确，对于授权超过5年没有实施且无正当理由的发明专利，鼓励高等院校采取“先用后付”等方式许可他人有偿或无偿实施。2025年，长沙、株洲、湘潭三市率先铺开“先用后付”试点。目前，《株洲市科技成果先使用后付费实施办法（征求意见稿）》已完成起草，《湘潭市科技成果在企业“先用后付”的实施方案（试行）》已印发。平台搭建：株洲、湘潭均将构建专业化服务平台作为突破口。通过建设类似“科技大集”的网络平台，邀约高校、科研团队“挂”出自己的成果，标明价格、支付方式等信息。湘潭还会通过对企业技术需求关键词与科技成果关键词的语义分析，实现精准推送，促进科技成果与企业需求的有效对接。风险防控：为避免企业使用科技成果后“赖账”或抄袭盗用成果，长沙、株洲邀约担保机构为“先用后付”可能产生的科技成果转化费用损失、专利侵权损失、专利许可信用违约等风险提供相应担保服务。湘潭则推出白名单机制，从专精特新企业、创新型企业、高新技术企业中，挑选重研发、信用良好的企业列入白名单库，鼓励科研院所等推动白名单企业承接科技成果。积极意义：对企业来说，大大降低了承接科技成果的风险和试错成本，解决了资金紧张和对成果应用前景担忧的问题。对高校和科研机构而言，不仅能发现和解决更多实际应用问题，还节省大量沟通成本，加速成果验证和市场化，有助于推动产学研深度融合。

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